Как написать обращение?

В жизни бывают различные ситуации, когда разобраться в них можно только с помощью власти. Обратиться со своими проблемами можно в администрацию района, города, либо какие-то высшие инстанции: администрация губернатора или президента. Граждане обращаются с самыми различными проблемами. Это может быть просьба о социальной помощи, недовольство коммунальными службами, вопросы по благоустройству города и многое другое.